48
______________________________________________Χρηματοοικονομική και Λογιστική Προσέγγιση
Accounting Standards Board
7
(ASB) εξέδωσε το “Statement for Financial Reporting”, ένα
κείμενο για τον ιδιωτικό τομέα που υιοθέτησε την προσέγγιση των χρηστών και των ανα-
γκών τους για τη λογιστική θεωρία και αποτέλεσε τη βάση για το θεωρητικό πλαίσιο της
Βρετανικής επιχειρηματικής λογιστικής.
Στην Αυστραλία, το 1982, δημιουργήθηκε η “Public Sector Accounting Standards
Board”, η οποία ανέπτυξε ενιαίο θεωρητικό πλαίσιο λογιστικής και για τους δύο τομείς, ε-
πηρεασμένο και από τις ΗΠΑ (FASB) και από το λογιστικό δόγμα της Βρετανίας. Εκδόθηκε
το 1987 και περιλάμβανε:
1.
Οδηγίες για τις λογιστικές αρχές.
2.
Σκοπούς της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης.
3.
Χαρακτηριστικά της χρηματοοικονομικής πληροφόρησης.
4.
Ορισμό και αναγνώριση των στοιχείων του ενεργητικού.
5.
Ορισμό και αναγνώριση των στοιχείων του παθητικού.
Το 1987, η New Zealand Society of Accountants (NZSA) εξέδωσε ένα κείμενο αρχών
για τη δημόσια λογιστική, το οποίο εφαρμόσθηκε σε όλα τα τμήματα του δημόσιου τομέα
συμπεριλαμβανομένης και της κεντρικής διοίκησης. Το κείμενο προσδιόριζε ένα σύνολο
χρηστών και καθιέρωνε σκοπούς για την εξωτερική χρηματοοικονομική αναφορά. Ωστόσο,
οι μεταρρυθμίσεις στο δημόσιο τομέα, με τις συνεπακόλουθες αλλαγές στο λογιστικό του
σύστημα, ξεπέρασαν την παραπάνω τομή. Η Νέα Ζηλανδία, επηρεασμένη και από τη γειτο-
νική Αυστραλία, ανέπτυξε ενιαίο θεωρητικό πλαίσιο λογιστικής, βασισμένο σε κοινό σύνολο
εννοιών για όλες τις μονάδες στη χώρα είτε δημόσιες είτε ιδιωτικές (NZSA, 1992). Ορίζει,
ως γενικό σκοπό της χρηματοοικονομικής αναφοράς, την αντιμετώπιση των κοινών αναγκών
πληροφόρησης, ενός ευρέως συνόλου χρηστών που δεν έχει τη δυνατότητα να απαιτήσει την
προετοιμασία καταστάσεων, οι οποίες θα απαντούν στις εξειδικευμένες ανάγκες του (NZSA,
1992). Επίσης, ορίζει ως σκοπούς της προς τα έξω χρηματοοικονομικής αναφοράς την πλη-
ροφόρηση και τη λογοδοσία του οργανισμού. Ήταν η πρώτη χώρα, η οποία δημοσίευσε τις
κυβερνητικές οικονομικές καταστάσεις το 1991, υιοθετώντας την πλήρη λογιστική βάση των
δεδουλευμένων.
Στην ηπειρωτική Ευρώπη, η Ισπανία αναδείχτηκε πρωτοπόρα στις αλλαγές στη δημόσια
λογιστική. Με το γενικό νόμο για τον προϋπολογισμό του 1977, αναπτύχθηκε ένα νέο λογι-
στικό σύστημα στο δημόσιο τομέα, το οποίο οδήγησε το 1984 στο CAPA, που ακολούθησε
την επιχειρηματική λογιστική. Ο νόμος ήταν θεμελιώδης για τον εκσυγχρονισμό του δημό-
σιου λογιστικού συστήματος. Εισάγοντας τη διπλογραφική μέθοδο στις μονάδες του δημό-
7
Το ASB αντικατέστησε την Accounting Standards Committee (ASC) (επαγγελματικό σώμα καθιέρωσης προ-
τύπων) και ήταν το νόμιμο μη επαγγελματικό σώμα καθιέρωσης λογιστικών προτύπων, εκδίδοντας τα δικά του
πρότυπα (Financial Reporting Standards) και λαμβάνοντας υπόψη τα μέχρι τότε κείμενα (Statements of
Standards Accounting Practice SSAP)της ASC.